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近日，青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》，其中提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒”。据了解，这是全国或地方教育性法规中，首次提出“惩戒”的概念。

青岛此次将惩戒权归还教师，在网络上再次引发了“戒尺”应不应该归还教师的热议。

众所周知，在我国那些幸运的独生子女所受的宠爱简直让我们这些“生不逢时”的成年人“眼红”，最明显的例证，就是受教育的权利提高到了空前绝后的地位——《未成年人保护法》中有关于“严禁体罚”的明文规定，甚至，中学政治教材里都有介绍，生怕学生在学校里只顾“糊里糊涂”的学习知识，而忘记了自己随时有“民告官”的伟大光荣权利。

这种对于未成年人的保护，直接扼杀掉了中国教师的最后一点尊严，造成很多老师对于学生想管却不敢管的局面。体罚学生当然不好，看到媒体暴光某地体罚学生的过激行为，谁都会不开心，幼吾幼以及人之幼嘛！但是“严禁”也未必都对；写进教科书里，就更不应该了——这样无异于在为调皮学生撑腰，让不幸碰到这类学生的老师难堪。但是小磊哥要在这里提醒大家一句话：今天你不允许老师惩罚学生，明天你的民族就会被惩罚！！！

我们不必说三味书屋里寿老先生那把不常用的戒尺对学生的约束力有多大；也不必说韩麦尔先生胳膊底下夹着的那把“怕人”的铁戒尺对小弗郎士的警示力有多强；更不必说“棍棒底下出孝子”的观念造就了多少人才。单从方法论的角度来思考一下，也许您会同意我的观点。

就戒尺而言，这种教育方法古今中外由来已久，肯定有它积极的一面。它至少可以让学生从小形成并强化纪律观念和自我约束意识，管住自己。尽管在运用的时候，有比较愚蠢的行为（体罚不当、不得体），导致个别的不愉快，但是这毕竟是个别现象，我们如果因此而全盘否定之，那就等于是因噎废食。

其实，对于不同的孩子施行不同的管教方法，不一味的说教，也不一味的惩戒，才是教师们应该思考的问题，怎样运用最有效的方法达到育人的目的，而不是一味的追求手段才是上上策。

凭心而论，一把“严禁体罚”令实施以来进“少教所”的人数与以前比较，会发现相对数量呈急剧上升趋势。为什么？原因很简单，因为那些“少年犯”在学校时炼就了胆量——没有“怕处”：我就要这样，你能把我怎么样？于是，平时不给吃小苦头，到头来只好让他吃个大苦头。

对于这一类缺乏管教的孩子戒尺无疑是一把利器，挫了他们的锐气，让他们感受到威严。

再者，媒体一味强调学生权利，而淡化学生纪律观念，忽视教师教育权利和保障，这本身就是一种不公平——学生有尊严，老师就没尊严？更为严重的是，片面强调学生权利，很容易暗示某些调皮学生“用我的个性挑战你的耐性”，故意跟老师对着干，以此自夸。这样的说法可能有些危言耸听，但是却是现在普遍存在的现象。

“教不严师之惰”这种说法并不八股，教育越发西方话的同时，回头看看老祖宗的训诫，也不失为借古人的前车之鉴，不仅如此，外国人同样对中国严于律己的教育方式并不完全排斥，看看老外的“戒尺”是如何日使用的。

第一，外国“惩罚”教育具有法律保障。比如最为“人权”的美国也有二十三个州规定了学校可以对学生实施体罚；而英国在2006年4月起，教师也有了惩戒不规矩学生的新增法定权力；澳洲更干脆，一些公立学校直接设立了警戒室，学生违反了校规校纪，就被请到了警戒室，由专门的教师依照不同情况采取不同方式进行惩戒。不但西方如此，即便周边发达国家也是如此。比如新加坡在《指导原则》中就曾规定，在辅导、留校的惩戒方式不能奏效后，校长、副校长和纪律事务长有权用藤条对违规学生进行体罚。韩国教育部也在2002年公布一项方案，对违反学校纪律的学生，教师可在规定范围内进行一定程度的体罚。

第二，外国“惩罚”教育具有明确内容。韩国《教育处罚法》中就规定准许使用长度不超过100厘米，厚度不超过1厘米的戒尺，对女生打小腿5下，打男生小腿10下等，规定十分详细而明确；英国也曾有过“打手心时每双手不得超过三下，鞭打男生臀部不得超过六下”的具体规定。

美国佛罗里达州达得县教育委员会政策第5144条规定中规定，教师可以惩罚学生，这种惩罚包括用不超过二尺长、三-四寸宽、五寸厚的木板打不服从学生的臀部，但不能超过五下，并且不能造成身体的明显伤害。

第三，外国“惩罚”教育具有操作流程。不可否认，“惩罚”教育会对学生产生一定的伤害，无论是身体的还是精神的。因此在国外动用“惩罚”教育，必定有着严格的操作程序。一是因何而惩罚。

这在国外都有着明确规定，比如瑞士，学生无故旷课，法院可以提起诉讼；德国也曾有过中学生逃学被判入狱，父母被罚款的案例。在美国就更加具体，比如从一九七三年和一九七四年的法院判例来看，可以因为学生的以下几方面行为对其进行体罚：殴打教师；往学校带下流作品和图片。

骂人；争吵和打架；在学校大厅里扭打；对教师的侮辱行为，包括校内外。二是惩罚怎样执行。美国有关州法律强调，体罚不允许当众体罚以及体罚时必须有证人在场，确保体罚依法进行。新加坡体罚对象限于男生，部位限于手心和屁股，而且必须有见证人在场，体罚后写成书面报告，并立刻通知家长。